南京市鼓楼区一位民办园的园长无奈地说,孩子上不起幼儿园

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  “目前仍然有不少公办园收取‘赞助费’弥补教育投入的不足,政府部门一方面应该加大对学前教育的投入,另一方面应该设立严格的监督程序,彻底刹住收‘赞助费’之风。”一位业内人士向记者透露。

  刘国宝告诉记者,赞助费这个问题已经出现了很多年,收取的手段也越来越隐蔽,要找到证据也需要一个过程,什么时候能有结果对外公开现在还不好说。

  徐女士这回真慌了,这幼儿助学券一年2000元的补助,是绝对不能在两所幼儿园重复申领的。她特意查了相关政策,其中明确同一时间段不得在两所及以上不同的幼儿园同时申请幼儿助学券,幼儿园可通过全市联网的“南京市学前教育机构在园幼儿信息管理系统”进行比对,杜绝重复申请的现象。徐女士不敢登记,又不敢不登记,这两天只好跟老师说,自己出差了,不能来送孩子,填表和验证都得缓一缓。

  西方发达国家学前教育属福利

  昨天还有读者反映,自己孩子要上的幼儿园是所集体性质的公办园,硬件条件比一般教育系统办的公办园要差一些,但赞助费要交8000元。他已经交了这钱,拿到的收据盖的章竟是一家广告公司,收据的内容是货款。家长表示,原本公办园实行“一费制”,每月保育教育费和伙食费加起来收费不到千元,家长的负担相对轻一些,但这样七七八八一收,工薪家庭哪里吃得消。记者与这家幼儿园取得联系,但园长未接受采访,一位工作人员表示,不清楚收赞助费的事。

  郑富芝强调,需要明确的是,民办幼儿园的收费标准目前仍由幼儿园根据办园成本合理确定,实行备案和公示。因此,不是用行政命令把民办幼儿园的收费降低,而是通过政府资助来实现这个目标。SourcePh”>

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  有关人士提醒家长,要尽快确定幼儿园,否则会影响孩子享受幼儿助学券。如果附近没有幼儿园或幼儿园招生已满,幼儿家长可在招生结束前向户口所在的区县教育局咨询,由区县教育局在本区县范围内向家长推荐有接纳能力的幼儿园。

  公办园隐性收费如何监管?

  “收赞助费还是因为缺钱。”业内人士透露,只有部分教育系统办园的在编教师工资是由国家拨款,其余大部分的费用都是自筹的。即使是教办园也有自行聘用的教师和保育员,发工资、交保险都得幼儿园自己掏,再加上玩具教具的维护更新和硬件修理等也需要钱。而公办园中的集体园或单位办园执行的是公办园统一的“一费制”收费标准,但集体园属自收自支,单位办园单位能掏多少也不一定,所以缺钱成了很多园长的心病。这些幼儿园普遍办学时间长,质量比较高,上的人很多,赞助费就改头换面成了捐资助学款以单位的名义进行捐赠,甚至直接买成实物捐给幼儿园。

  国家分担民办园部分成本

  ■幼儿园避风头

  
市民徐女士的儿子在南京一所民办幼儿园上小托班,老师上周就通知她,快到幼儿园来填幼儿助学券登记表,不登记就不能享受幼儿助学券,这让徐女士慌了神,因为她无意上这所幼儿园的小班,已托人在名园登了记,现在还在等消息,这幼儿助学券一旦登了记,到新幼儿园就享受不到了。

  买服务或是合理做法

  暂停交赞助费,有的家长反而慌了

  虞教授表示,“可以将小区配套幼儿园交由教育主管部门来办,办成公办幼儿园。事实上,教育部有过相关文件要求小区配套幼儿园首先要交给教育主管部门来办。而现实是,现在很多小区幼儿园都是开发商在搞,做成民办幼儿园,这显然对居民的吸引力是不够的。而教育主管部门拿不到小区配套幼儿园的开办权。 ”

  重点查公办园再查民办园

  4月中旬,徐女士儿子上托班的民办幼儿园就发来通知,询问孩子是否继续上小班,如果上,先交一个月1000多元的下学期小班学费,算是定金。“我们已经找了人了,想上名园,毕竟对孩子的发展要好一些啊,而且公办园收费还要低一些呢。”徐女士辗转找了一个有入园名额的人,但这是朋友托朋友,还存在变数。徐女士和老公一商量
,还是决定交那1000多元。“哪怕到时候反悔了,大不了不要那钱。”虽然心疼钱,但为了儿子也就不计较了。没想到了上个星期,幼儿园又发信息了,说要填申请幼儿助学券的表,还要验证。

  公办收费向民办靠拢怎么办?

  也有的家长希望将赞助费的所谓“缓交”变为“禁收”,真正让幼儿园收费透明起来,“都说这一轮物价局检查特别严,我们真心希望能在今年把这个困扰了南京市家长们多少年的老问题解决掉!”

了疑虑,“一费制”究竟能不能实现呢?公办幼儿园会不会如市民所担忧的、向民办园的高收费靠拢?

  昨日,南京市物价局检查分局局长刘国宝直言不讳地告诉记者,由于证据难坐实,过去在查处幼儿园赞助费这个问题上,一直没有很大的突破。今年物价局又要查赞助费了,这回是不是真的能颠覆这个行业“潜规则”呢?

  “各幼儿园情况不同,我们幼儿园6月10日就截止申报幼儿助学券了,然后要审核,证件不齐的还要补,时间挺紧的。最迟6月30日上报,不然会影响孩子们享受幼儿助学券。”一位幼儿园老师说,5月份就通知家长准备材料了,包括小班的新生。填写的流程是幼儿法定监护人在领取到幼儿助学券申请表后,按表格栏目如实、完整地填写,其中在申请表幼儿年龄段对应的学年度“监护人申报意见”栏中填写第1次申请助学券。填写完毕后将申请表与证明材料(含复印件)交幼儿园初审,由幼儿园录入“南京市学前教育机构在园幼儿信息管理系统”,再通过系统进行打印,监护人确认录入信息无误后签名认可。

  近来,“幼儿园有望公私同价”、“幼儿园要逐步实现一费制”等等话题引起了市民的热议,但有些家长致电本报记者时,却表示对“公私同价”与“一费制”概念并不清楚,常常混淆。

  关于赞助费的去向说法不一。有知情人士透露,其实一些公办园收的赞助费是“上交”了,不过这些钱最终会有一部分再返给幼儿园用于硬件建设和日常开支。

  “实行‘一费制’后,公办园还会收取‘赞助费’吗?如果收的话,那岂不是还是上不起公办园。”魏先生的儿子刚刚满3周岁,一心想让孩子上公办园的他已经在忙着帮孩子找幼儿园了。据了解,虽然政府部门一再严格禁止“与入园挂钩的赞助费”,但不少公办园仍偷偷换个名目收取“赞助费”。

  赞助费是个要综合治理的问题

  为啥?等待中的家长多是“找人”想上名园

  这位专家认为,幼儿教育应该以公办为主,多元办学,完全由国家包下来肯定不现实,但希望完全由社会办幼儿教育,完全由市场来主导看来也是行不通的。

  被投诉的幼儿园已记录在案,都会查

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  一些公办园园长也纷纷表示,目前公办园与民办园收费差距比较大,若要实现公私同价,恐怕政府部门得加大投入。“建设普惠性幼儿园对老百姓来说是件好事,目前公办园收费最高才700多,但是大部分民办园收费在1000左右,甚至有的天价幼儿园一年收10万,这都要看政府部门怎么去补贴了。”一位公办园园长透露。

  说到底是因为缺钱

  “幼儿园收赞助费就是周瑜打黄盖!”一位幼儿园学生家长无奈地说,即使家长心里不情愿,可为了孩子的“教育大事”,根本不可能去举报。

  记者了解到,根据有关线索,物价局曾进行过检查,但却发现遇到的票据都是以企业或者机构的名义进行捐资助学的情况,而且捐资助学的入账不是幼儿园而是教育主管部门。这些客观存在的情况都让查处陷入困境。

  提醒:月底前幼儿园上报名单

  “要想进好的公办幼儿园,不是每个月交六七百元这么简单。现在要进一所好点的公办幼儿园,没有关系和赞助费根本进不去啊。”很多家长为孩子进一所好的公办园可谓花尽心思,他们纷纷指出,目前公办幼儿园已经成为关系户、条子生的专利,背后暗藏着各种权利寻租。“一直在说公私同价,公办学校的赞助费包括在内吗?如果不包括在内,民办园不明显吃亏了吗?”一位家长说。

  记者调查

  据了解,今年8月,南京市物价局宣布市区公办幼儿园执行新的收费标准:省级示范园每生每月600元;市级示范园每生每月500元;优质园每生每月400元;标准园每生每月300元;一般园每生每月220元。各等级幼儿园可根据自身办园实际成本情况上下浮动,但上浮幅度最高不得超过20%。

  刚刚交了赞助费的刘女士对记者说:“现在好的幼儿园这么难上,现在只要给上,捧着钱要交的家长多了去了。多交这笔钱谁愿意啊?但是要让家长去举报幼儿园又不太可能。这世上没有不透风的墙,万一被幼儿园知道是我举报的,孩子还要不要上学了?”

  民办园催着要登记助学券

  一位不愿透露姓名的高校学者认为,相比义务教育和高等教育,学前教育的问题更为复杂,由谁来管理,由谁来出资,由何种方式来实施没有明晰之前,各种提法最终会导致互相推诿。

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