无证幼儿园办园条件简陋,10所被评为市标准园

南京市还通过民办惠民园政策,将一批幼儿园的收费降了下来。近日,包括鼓楼海燕幼儿园在内的10所幼儿园被认定为民办惠民园。由此,我市民办惠民园总量达到137所。和之前几批一样,新一批民办惠民园收费都在每月千元以下,其中收费最低的溧水区小龙人幼儿园和琴韵华庭幼儿园,只要400元/月。

  “对于万寿村附近存在的无证幼儿园,政府部门应加大对它们的管理处罚力度,等出了事再处理就迟了。”在采访中,一位教育界人士的观点代表了很大一部分市民的声音:无证幼儿园的存在虽然有其一定的合理性,但这些幼儿园管理失控、质量堪忧,一旦在安全、卫生等方面出现问题,对于孩子和家庭而言不堪设想。

  1、升级提档是否意味涨价?

经过近两年的努力,南京市150个农村办园点全部完成提档升级,达到南京市幼儿园建设标准,农村娃娃也能上好园。而且,远郊农村入园也不收保育费,学前三年全免费。周园长说,“本地幼儿、符合政策的随迁幼儿入园不交保育费,只交纳伙食费,不符合政策的随迁子女每月保育费也只要200元。”

此外,还有一批新建幼儿园将正式开园。其中,栖霞区今年下半年至少新增10所新幼儿园,包括金地明悦幼儿园、高科荣境幼儿园、栖霞区第一实验幼儿园和苑分园等;建邺区新增两所新幼儿园,分别为海峡城小区配套的南京市鹤琴幼儿园以及江心洲的洲岛家园幼儿园。新增的幼儿园中,绝大部分是公办园或者民办惠民园。市教育局介绍,新学期,全市适龄幼儿在公办园和民办惠民园就读的比例将提高到80%左右,到2017年,这一比例将达到85%左右。

  幼儿学前教育

  浦口区
南京市浦口区德美幼儿园、南京市浦口区金城丽景幼儿园、南京市浦口区金色花蕾幼儿园、南京市浦口区揽月山庄幼儿园、南京市浦口区爱尔坊盘龙山庄幼儿园、南京市浦口区培尔幼儿园、南京市浦口小学附属幼儿园、南京市浦口区霞光幼儿园

惠民园保教费降了一大半

“像佳佳幼儿园这样,场地比较大,师资也可以,能够提档升级的,我们要求幼儿园整改,给他们颁发办园资质。但绝大多数无证幼儿园条件特别简陋,没有办法转正,我们都关停了,并对园里的孩子进行了分流。”市教育局相关负责人说,目前综合治理已基本完成,22000多名幼儿从原本狭小、简陋的“黑园”进入宽敞卫生的正规园。

  记者在万寿村地区调查得知,该地区以前建了大量的小产权房,因此没有按照教育局的规定配建相应的教育设施,公办幼儿园无法入驻。再加上该地区居民以外来务工人员为主、收入普遍不高,追逐利润的民办园对在这里办园基本没有兴趣。

  白下区 南京白下银龙幼儿园、南京伊顿慧智幼儿园

为解决入园难、入园贵的难题,南京从2014年启动学前教育“增量、提优、普惠”三大工程。两年来,南京新增省优质园157所,投入五千万完成127所民办惠民园的认定,在园幼儿月均保教费降幅超1200元,纷纷喊出“亲民价”。此外,南京150个村办园全部达到市建幼儿园标准,让农村娃也能上好园。

历经3年时间无证幼儿园基本治理完成,南京市民办惠民园增加到137所,一批新建幼儿园今年9月又将建成招生……记者昨天从市教育局了解到,这几年我市多项举措缓解幼儿入园难、入园贵的问题,新学期开学,享受质优价廉幼儿教育的孩子将越来越多。

  与其把矛头全部指向无证幼儿园,南京师范大学教育科学院虞永平教授表示,公众更应该关注这个现象背后的教育制度缺失问题。

  雨花台区 南京艾倍科幼儿园

幼儿园园长周翠玉说,目前幼儿园共有101名孩子,四成是随迁子女。去年9月,周里村办点通过创建南京市合格村办点和村办点改扩建,获得市级财政支持,完善室内活动室、设置户外大型玩具区、玩沙区、软质地、种植园和绿化带,成了高端幼儿园。

“这些孩子都是暑期没有家长带的,虽然只有10来个,但我们还是为他们办了困难班。”园长陶敏说,“等到8月初困难班结束,学校的房屋维修也会开始,新学期幼儿园面貌会焕然一新。”

  前景很美,还要有政策

  下关区 南京下关旭日景城幼儿园、南京下关金域幼儿园

进入大门就是一块玩沙区,小朋友们正拿着筛子发挥创造力;旁边的空地上还有秋千、滚筒等各式各样的户外玩具;还有一片茁壮成长的绿植区。它是位于江宁远郊的周里村办园,但配置一点也不输城里幼儿园。

市教育局相关负责人介绍,前几年,随着城市化进程的加快,我市外来务工人员大量涌入,加上部分新小区建设缺乏配套幼儿园,造成了幼教资源不足,一批无证幼儿园也随之出现。无证幼儿园办园条件简陋,存在着极大的安全隐患,不利于孩子的身心健康发展。为此,从2013年7月开始,我市启动无证幼儿园综合治理工作。当时全市各区经过摸底后上报的无证幼儿园有400多所。

  资料显示,南京市目前各类登记在册的幼儿园有400多所,其中真正的公办园还不到四分之一。而数月前一则“80个入学名额的公办幼儿园园长收800张条子”的新闻更让家长们意识到优质资源的稀缺,纷纷挤破头想把孩子往公办园里送。

  栖霞区 西岗街道中心幼儿园、学仕风华幼儿园、南京仙林幼儿园

农村娃也能上好园

这几天,虽然是暑期,但位于尧佳路6号的佳佳幼儿园里,依然有10多个孩子,在老师的带领下或游戏或看书。与此同时,部分工人也正对幼儿园的电路设备等进行改造。

  “黑”幼儿园是城市低收入家庭无奈选择,专家建言——

  鼓楼区 鼓楼区腾飞幼儿园、鼓楼区江滨幼儿园

钟园长说,“按照成本核算,幼儿园保育费在物价局报备标准是每月2000元,办成民办惠民园后,每个孩子每月748元的保教费。”钟园长说,申请为民办惠民园,教室内木器、多媒体设施、园内配套设施都由市区教育局统一配备,大大减轻了办园成本,“南京从2011年开始试行‘幼儿助学券’,到2014年将其‘转轨’为学前一年基本免费教育制度,相当于在园幼儿每月可减免保育教育费200元。各种支持加在一起,才有了这个亲民价。”

佳佳幼儿园在2014年之前还是一所证件不全的无证园,因为幼儿园场地大,师资较多,在教育部门的认可下,幼儿园进行提档升级,先拿到了办学资质,后申请了民办惠民园,今年又通过了省优质园的验收。办学正规了,条件好了,收费便宜了,孩子们也从原本的100多人增加到了200多。

  专家建言

  这些幼儿园级别高了,以后会不会涨价呀?”一位即将送孩子入园的家长表示。教育部门人士说,虽然等级是教育部门定的,但幼儿园的收费公办园是执行“一费制”的标准,民办园是按报物价、教育和财政部门备案的收费标准收费。所以收费标准的调整与否主要由物价部门来定,物价部门会进行成本调研。对此,南京市物价局有关人士表示,如果幼儿园确认已经提高了档级,按照有关规定,相关幼儿园可以照新档级收取保育费。

葛女士家住华润悦府,去年把家中的二宝送进幼儿园。幼儿园离家近,参观后感觉设施、师资各方面都很好,“万万没想到,每个月保育费只要748元。”原来,葛女士家上初二的女儿也上过民办园,“当时每个月保育费1000元,十多年过去了,周围民办园收费都在两三千,这样的收费太让人惊喜了。”

  这些幼儿园在设施、饮食、教育、安全等方面存在着诸多隐患,但也给孩子入托难的市民解了燃眉之急,更折射出城市低收入家庭和外来务工人员的无奈。

  雨花台区 南京市西善桥小学附属幼儿园

欧式风格的二层小楼、宽敞的教室、户外还有儿童跑道……这是南京建邺区一小区配建的民办幼儿园华润悦府幼儿园,去年10月8日正式开园。园长钟敏告诉记者,“今年入园的生源爆满,已有100多名小班新生进行了登记。”

  日前,有热心网友在南京知名论坛“西祠胡同”发帖称,自己专门考察过本市栖霞区万寿村附近的十几所幼儿园,发现这些幼儿园都是无证办园,且大多存在安全隐患。他呼吁政府部门取缔这些无证园。

  即将进入新学期,不少孩子将入园的家长非常担心是不是又要排队报名。有关人士透露,南京今年至少新建、改建、扩建40所高质量的幼儿园,从规模上应该能满足适龄儿童的入园需求,但更多家长希望能上好园。

华润悦府幼儿园只是南京惠民园的一个缩影。据介绍,2014年、2015年两年,南京共认定民办惠民园127所,新增民办惠民园学位31000多个,其在园幼儿保教费人均降幅超过1200元,适龄幼儿在公办和民办惠民园就读比例因此从54.3%提高到78%以上。两年来,市级财政为此“买单”超过5000万元。

  没有滑梯,院子也很小

  这些问题,家长很关心

  记者随即来到万丰苑小区里的“金苹果”幼儿园。敲开铁门,记者以孩子要入园的名义咨询。这所幼儿园老师告诉记者,幼儿园有暑期托管班,收费标准是每月400元。当记者问有没有办园许可证时,她一再表示:“我们在硬件上面可能不像正规园那么齐备,但老师都是有教师资质的,对孩子也比较认真负责,家长们都很愿意把孩子送过来。”

  南京市第十六批示范性实验幼儿园(11所)

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