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以发展足球和保护学生视力作为撬动学生体质健康的支点,教育部着力增加体育课、课外锻炼和健康教育

在教育部11月5日举行的“教育奋进看落实”第五场新闻通气会上,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示,教育部高度重视中小学健康促进行动,着力增加体育课、课外锻炼和健康教育,聚焦“教会、勤练、常赛”深化学校体育教学改革,以抓实抓牢中小学健康促进行动,有力支撑健康中国战略。
王登峰表示,深化学校体育教学改革,要完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。推动各地培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色,深入推进校园足球、篮球、排球、网球、田径、游泳、武术、体操、冰雪运动、机器人运动等项目改革,全面落实健康中国行动中规定的学生每天校内一小时、校外一小时体育活动时间,帮助学生通过体育锻炼“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。
“长期以来,很多人认为竞赛是少数人的,但竞赛是实现四位一体目标的重要环节,每个学生都要参与竞赛活动。”王登峰表示,要健全学校体育竞赛体系,建立“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系,构建县、地、省、国家四级学校体育竞赛制度。加强教体融合,建设优秀运动竞技人才训练营,探索校园体育与青少年俱乐部共同开展联赛,与专业化青少年竞赛体系有机衔接、深度融合,积极参与国际运动交流合作与赛事。
据了解,目前已在全国遴选建设校园篮球特色学校5862所、校园网球特色学校285所。学校体育促进德育、智育、美育、劳动教育发展和增强学生体质、提高运动技能、塑造健全人格等综合效益明显提升。今年年底,将在吉林开展大中小学生冰雪运动竞赛。

全国20余个省会城市、直辖市和计划单列市印发了做好中小学生课后服务工作的具体实施意见。北京、天津、济南、青岛、沈阳、长春、武汉等城市基本实现城区小学课后服务全覆盖。4个直辖市、5个计划单列市、10个副省级省会城市和福州、南昌、郑州、长沙、贵阳等近七成小学开展课后服务。开展校外培训机构专项治理“回头看”,再次全面摸排,及时发现解决问题。开展“家校协同,让孩子健康成长”全国家庭教育主题宣传活动,广泛深入宣传家庭教育科学理念和知识。

据介绍,近日,教育部起草《关于全面加强和改进新时代学校体育美育工作的意见》,《意见》明确了新时代学校体育美育“为什么做”“做什么”“怎么做”等问题。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍,具体措施主要通过“一增一减一保障”实现。“一增”,即增长体育课时强化课外锻炼,全面落实健康中国行动中规定的学生每天校内一小时、校外一小时体育活动时间,培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色。建立以“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系。王登峰表示,学生只有通过竞赛过程才能形成顽强拼搏,团队合作,遵守规则的意识,达到“健全人格、锤炼意志”的目的。“一减”,就是给中小学生减负,减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理的课业负担,提高教学质量,整治校外培训机构,开展校外培训机构专项治理“回头看”,再次全面摸排。同时开展“家校协同,让孩子健康成长”全国家庭教育主题宣传活动,编制家庭教育家长、学校指导手册,引导家长树立科学育儿观,家校协同减轻学生过重课外负担。“一保障”即促进青少年近视防控工作,为增强学生体质提供有力的保障,采取有力的措施激励学生积极参加体育锻炼。

——在全国建设29个全国儿童青少年近视防控改革试验区和84个试点县,开展改革试验试点。

在第十三届学生运动会的新闻发布会上,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出:体育竞赛是最好的激发学生参与体育锻炼内生动力的渠道。

原标题:增加体育课、减少学业负担?教育部着力促进中小学健康

(王晓阳)
5日,教育部举办“教育奋进看落实”新闻通气会介绍中小学健康促进行动的有关进展与成效。

在坚持“教学是基础,竞赛是关键,体制机制是保障,育人是根本”的发展思路下,校园足球扎实做到扩大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、提高质量抓标准、保障条件抓短板、加强管理抓协同、扩大视野抓交流等“七抓”,使其发展驶上了快车道。

在回答现场记者关于“校园足球推进情况”的问题时,王登峰说,目前已分三批认定了2万所校园足球特色学校。这些特色学校每周都有一节体育课教授足球,并经常性地开展校内比赛。近两三年来,国家级校园足球教师的培训达到近3万人,各省、市、自治区所组织的省级校园足球教师的培训和地市级校园足球的培训接近20万人。

深入推进校园食品安全专项整治。加强监督检查,推进“明厨亮灶”。赴北京、辽宁、内蒙古等3省份实地调研学校集体用餐配送单位、学校和幼儿园食堂。赴河北省开展整治食品安全问题联合行动督导。

通过近年来的努力,学生的体质健康状况明显改善,文体任教教师人数不断增长,体育场馆面积都有了较大改善。教育部发布的数据显示,2016—2018年,全国学生体质健康状况不及格率由12.0%下降至11.3%,下降了0.7个百分点;良好率由21.9%上升至24.1%,上升了2.2个百分点;优秀率由4.6%上升至6.2%,上升了1.7个百分点。2015年-2018年,中小学体育与健康课教师人数增加了八万余人,美育教师增加了十二万余人,体育馆面积增加了一千多万平方米,运动场地面积增加了一亿多平方米。

在该校校长刘君看来,保证每天一至两小时的户外活动时间是促进学生身心健康的最佳途径,也是保护孩子视力的最佳方式,孩子们可以在享受体育运动的快乐中得到全面健康成长。

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实施学生体质健康标准抽测复核。抽测复核结果显示,2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%,优良率为30.57%。2016—2018年,全国学生体质健康状况总体呈现“逐步提升”趋势,不及格率由12.0%下降至8.09%;良好率由21.9%上升至24.37%;优秀率由4.6%上升至6.2%。小学和初中学生达标良好率和优秀率呈现逐年增加趋势。

王登峰表示,目前,已在全国遴选建成校园足球特色学校27059所、篮球特色学校5862所、网球特色学校285所、冰雪运动特色学校1036所,并已组建由85名专家组成的全国近视防控专家宣讲团,开展了300多场次宣讲,覆盖学生和家长2000万人次,明确各省份近视率每年下降0.5%或1%的目标。

2019年,全国校园足球特色学校由24126所增加到27059所,校园足球试点县由137个增加到160个,“满天星”训练营由47个增加到80个,招收高水平足球队高校由2018年的152所增加至181所。

“现在手机上很多游戏,它只是给你一个分值的增加或者减少,再给你一个朋友圈里的排名,我们很多人就会乐此不疲。而我们的体育竞赛如果常态化、系统化地开展起来,让青少年把注意力从虚拟世界里的排名转化为在赛场上的排名,就会成为激发他们积极参与体育锻炼的一种方式。”

首先,教育部明确了减负定位,即:减负是减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担,进一步提高学校教学质量,增加德育、体育、美育和劳动实践,着力激发培养学生兴趣,促进学生德智体美劳全面发展。

为了落实学生“每天锻炼一小时”要求,江苏省锡山高中历经“课程结构变化”、“运动时间增加”、“教师增量”等多阶段实践创建“巅峰体育课程”。江苏省锡山高中校长唐江澎介绍,巅峰体育课程整合2节国家必修体育课、2节必选类校本课程和1节班级团队拓展课,形成“4+1”课程方式,课程目标对接、内容衔接、评价联接,以年级为单位按选项实施走班教学。同时,依据学生学习需求,除传统的篮、排、足以外,开设了包括游泳、击剑、跆拳道、自由搏击、瑜伽等16个运动项目课程。学校以体育场馆经营权换取专业教练与专业课程等优质资源,引入B级足球教练、德国击剑教练等21人,同时将外聘教练纳入教研组管理,实现教师与教练共同发展,确保学生“每天锻炼一小时”享有专业化指导。唐江澎表示,课程实施以来,学生在每学期18周的教学时间中,“每天锻炼一小时”的天数比例,由2005年的43.1%上升到2016年的100%,学生对课程的认可度及出勤率达100%,教学满意率上升至99%,对自己运动水平提高满意率达90%,体质健康测试成绩提高显著。

为破解学生体质健康困局,教育部等相关部门在过去的一年里创新举措,以发展足球和保护学生视力作为撬动学生体质健康的支点,一方面深入推进校园足球可持续发展,另一方面扎实做好综合防控儿童青少年近视工作,使学校体育工作迈上了新台阶。

王登峰同时表示,近年来,整个社会对学校体育育人价值的认识更加深化。“在过去的意识中,学校体育就是带给孩子们自由活动,认为体育竞赛就是运动员的事,和普通学生没有关系。而现在,我们认识到需要在整个学校体育的推进过程中,教会学生运动的技能,培养健康生活方式,弘扬爱国主义和集体主义精神,磨炼顽强拼搏的意志品质,这是学校体育所承载的价值。这样的认识,和以往相比有了一个巨大的飞跃。”王登峰强调。

严格执行学校运动场地建设新国标。2018年11月1日以后交付使用的中小学合成材料面层运动场地必须执行新国标。调研显示,各地按照新国标检测验收中小学合成材料面层运动场地达70%以上,其余按照高于新国标的地方标准或团体标准检验、验收。

近年来,我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、重度化日益严重,已成为关系国家和民族未来的大问题。为深入贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神,2018年8月,教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》。

据悉,教育部从去年开始在其他项目上尝试推广校园足球的发展模式,2016年在11个省的525所中小学试点建设了校园篮球特色校。

强化体育课和课外锻炼

“踩球、拉球、拨球、跨球、运球……”重庆市南岸区珊瑚鲁能小学学生每天都在校园里畅享足球运动的快乐,并在足球及其他体育锻炼中增强体质。

王登峰还透露,在学校体育工作中,目前的政策和制度设计已经实现了“三个纳入”。一是学校体育工作和学生体质健康水平已经正式纳入地方政府的绩效考核指标体系;二是学校体育和学生体质健康纳入到了教育现代化和教育办学水平的评价指标体系;三是学校学生的体质健康、运动技能,已经全面纳入到体育中考及学生综合素质评价体系。

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